源頭減碳、過(guò)程降碳、末端固碳

分布時(shí)間：2023-08-25 發(fā)布人：admin

近日，國家發(fā)展改革委等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程實(shí)施方案》?！斗桨浮诽岢鰧⒉季忠慌夹g(shù)水平領(lǐng)先、減排效果突出、減污降碳協(xié)同、示范效應明顯的項目，并明確了綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程重點(diǎn)方向、保障措施、組織實(shí)施方式等。

《方案》明確到2025年，通過(guò)實(shí)施綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程，一批示范項目落地實(shí)施，一批先進(jìn)適用綠色低碳技術(shù)成果轉化應用，若干有利于綠色低碳技術(shù)推廣應用的支持政策、商業(yè)模式和監管機制逐步完善，為重點(diǎn)領(lǐng)域降碳探索有效路徑。到2030年，通過(guò)綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程帶動(dòng)引領(lǐng)，先進(jìn)適用綠色低碳技術(shù)研發(fā)、示范、推廣模式基本成熟，相關(guān)支持政策、商業(yè)模式、監管機制更加健全，綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)國際競爭優(yōu)勢進(jìn)一步加強，為實(shí)現碳中和目標提供有力支撐。

國家發(fā)展改革委有關(guān)負責同志指出，《方案》將綠色低碳先進(jìn)技術(shù)按照源頭減碳、過(guò)程降碳、末端固碳分為三大類(lèi)：

一是源頭減碳類(lèi)。立足以煤為主的基本國情，從加快能源結構綠色低碳轉型的要求出發(fā)，《方案》提出非化石能源先進(jìn)示范、化石能源清潔高效開(kāi)發(fā)利用、先進(jìn)電網(wǎng)和儲能示范、綠氫減碳示范等4個(gè)重點(diǎn)方向。

二是過(guò)程降碳類(lèi)。為助力先進(jìn)適用技術(shù)在重點(diǎn)領(lǐng)域降碳中發(fā)揮關(guān)鍵作用，《方案》在提出工業(yè)、建筑、交通3個(gè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)類(lèi)別的同時(shí)，還提出減污降碳協(xié)同和低碳（近零碳）園區2個(gè)重點(diǎn)方向。

三是末端固碳類(lèi)?！斗桨浮诽岢鋈鞒桃幠；疌CUS示范、二氧化碳先進(jìn)高效捕集示范、二氧化碳資源化利用及固碳示范3個(gè)重點(diǎn)方向。

同時(shí)，《方案》提出三方面支持舉措：

一是資金支持。對屬于固定資產(chǎn)投資項目的示范項目，統籌利用現有中央預算內投資渠道積極支持符合條件的示范項目，將符合條件的示范工程基礎設施建設項目納入地方政府專(zhuān)項債券支持范圍。同時(shí)，鼓勵各地區通過(guò)預算內投資及其他財政資金渠道，加強對示范工程建設的支持。

二是金融支持。加強金融稅收政策支持，積極發(fā)揮碳減排支持工具、氣候投融資等綠色金融產(chǎn)品作用，引導金融機構為符合條件的項目提供資金支持，并落實(shí)國家首臺（套）重大技術(shù)裝備等保險補償機制。

三是其他要素保障。加強用能要素保障，將碳減排效果作為節能審查的重點(diǎn)考量因素；加強用地要素保障，鼓勵地方探索彈性年期出讓、長(cháng)期租賃、先租后讓、租讓結合等靈活的土地供應方式保障用地需求。

關(guān)于綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范將如何組織實(shí)施，《方案》提出了各重點(diǎn)方向和保障措施的部門(mén)分工，并明確了項目組織申報、項目遴選推介、項目管理、經(jīng)驗推廣等環(huán)節的工作要求。